1月22日上午，国家发改委组织的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”听证会举行了听证会预备会议。一份由中审会计师事物所出具的《移动通信漫游费通话定价成本报告》也交到了听证会代表手中。根据消息人士向搜狐IT提供的该份评审报告，漫游通话的成本每分钟平均高出本地通话近5分钱。

　　报告评审结论指出：由于技术上的困难，目前无法准确计算漫游费通话成本，采用估算方法得出漫游费通话成本稍高于本地通话成本，对于一般地区而言，平均高出的幅度（上限）为0.0485元/分钟。

　　报告认为，漫游通话与本地通话同样占用漫游地网络设备、管理及营业服务等各类资源，并共同分摊成本；此外，漫游通话还要独占漫游业务结算成本，漫游信令成本和网络增量成本。

　　该报告的评审对象包括了中国移动和中国联通。报告显示，2006年全行业营业收入为3668亿元，税后利润为725亿元；全国国内用户通话分钟数为16802亿分钟，漫游通话费分钟数696亿分钟，国内漫游分钟数占国内用户通话分钟数的4.14%；漫游通话费收入300亿，占主营收入的8.19%。

　　多位消费者代表此前均要求公布漫游费成本。四川代表黎香友此前就表示，如果不公布成本，作为消费者代表，仍然建议取消漫游费；即使公布成本，也不排除提出两种备选方案之外的方案的可能。